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成果名称:  新型组团式城市公交一体化发展研究——东莞为例 技术领域:  综合研究
体现形式:  新技术 项目名称:  新型组团式城市公交一体化发展研究——东莞为例
完成单位:  东莞市交通运输局、交通运输部科学研究院 项目负责人:  钟永刚,孙小年
项目成员:  王海洋,郑维清,孙杨,聂婷婷,刘振国,尚晋平,赵昕,李林卉,袁瑜
研究开始时间:  2014-04-01 研究结束时间:  2015-04-01
联系人:  李林卉 联系邮箱:  abemm@163.com
验收编号:  粤交科验字[2015]21号 验收时间:  2015-06-19
 

新型组团式城市公交一体化发展研究——东莞为例

发布人:钟永刚,孙小年        发布时间:2018-04-08        浏览次数:392
知识产权声明:         项目研究成果是本团队独立进行研究工作所取得的成果,研究成果归完成单位所有,如发现本项目研究成果被恶意抄袭,本项目团队将进行法律追究。

1.任务来源
            广东省交通科技项目
2.应用领域和技术原理
            本项目属于交通运输公交研究领域
本项目分析城市形态与公交发展模式的关系,研究常规公交、轨道交通等匹配的城市结构形态,梳理分散式组团结构城市公交共性难题。将东莞作为典型案例出发,分析研究组团式城市与公交发展之间的相互影响机理,分析城市发展和城镇体系演进过程,分析城镇间公交客流出行特征,甄别公交现状主要问题。分析城市主要公共交通模式(常规公交、轻轨和地铁)的技术经济特性,分析公交体系构成、定位与作用,提出东莞公交一体化发展模式。根据公共交通发展趋势及经济社会发展的特点与需要,分析东莞公交一体化发展的影响因素与总体布局,提出规划组团式公共交通一体化发展的总体布局。结合轨道交通开通后,对常规公交的影响,超前研究常规公交与轨道交通优化衔接技术。结合东莞公交体制现状与改革方向,以“市场治理”理论为基础,开展东莞公交体制改革创新研究,为加强对城市公交和城乡客运的行业指导与市场治理,提升行业决策指导能力和市场治理能力提供成果支撑。最后在基础性、理论性研究基础上,以水乡片区和核心城区为例,开展典型片区公交一体化发展的思路方法研究,实现研究与实例相结合。

3.性能指标
            1)引入治理理论,以东莞为例,创新了公交运营管理体制改革,并取得良好实施效果。
2)创新常规公交与轨道交通竞合发展竞合发展策略与衔接优化技术,对东莞常规公交与轨道交通进行了衔接优化和调整,形成2轨道交通号线和莞惠城际轨道交通开通实施预案。
3)创新公交客运方式比较优势评价体系,提出城市公交发展模式的战略选择。
4)创新了城市组团布局结构下公交一体化线网、场站枢纽优化技术方法,并在东莞等城市进行应用,取得良好实效。
5)培养副研究员职称2名,培养工程师等中级职称5名。发表相关学术论文2篇,参加相关学术会议2次。
4.成果关键技术介绍
            (1)公交运营管理体制改革研究
引入治理理论,以东莞为例,审视公交运营管理特点及存在的问题,借鉴国内外经验,梳理东莞公交一体化运营管理的目的、主体、及对象,提出东莞公交一体化运营管理改革的方向、原则、及路径,明确东莞公交一体化运营管理改革的路径。
创新点:基于“治理理论”的东莞公交运营管理体制改革
(2)常规公交与轨道交通竞合发展竞合发展与衔接优化研究
提出了东莞市常规公交与轨道交通竞合发展理念、发展目标、发展策略和发展对策。基于规划的城际轨道和城市轨道线网,针对东莞市的跨镇公交、中心城区公交、镇区内部公交不同特点,提出了轨道交通衔接需求预测技术方法、常规公交线网衔接与调整技术方法、常规公交接驳设施优化技术方法、常规公交衔接车辆配置技术方法。
创新点:提出了常规公交与轨道交通竞合发展与衔接优化技术方法
(3)公交客运方式比较优势评价研究
结合城市形态,建立公交客运方式比较优势评价指标体系,得到公共交通主导方式决策矩阵,并且对属性值进行规范化处理,采用层次分析法确定公共交通方式各属性指标的权重。通过对各公共交通方式的分值进行排序,明确在公交体系中各交通方式的地位和作用,最后提出城市公交发展模式的战略选择。
创新点:构建了公交客运方式比较优势评价指标体系
(4)城市组团布局结构下公交一体化优化研究
城市组团模式是我国大城市空间结构布局的重点发展趋势,科学的公共交通布局规划可以有效支撑城市空间形态发展。以东莞市“一中心四组团”的城市空间布局作为背景,结合不同组团的功能定位,提出了东莞组团布局下公交一体化的优化方法。在组团和镇区的特征分析基础上,该方法能够在中观尺度上同时决策组团/镇区之间的公交走廊与换乘中心。
创新点:提出了城市组团布局下公交一体化研究优化方法
5.与国内外同类技术比较
            项目研究成果在国内属于领先水平
(1)形成系统的组团城市公交一体化发展的理论框架,为组团式公交发展提供重要依据
开展公共交通方式技术经济特性分析、比较优势评价体系、主导方式决策方法等系统研究,提出公交发展体系构建和方式选择等。与单一模式研究相比更全面,技术方法更具创新性。
(2)首次提出常规公交与和轨道交通协同发展策略与机制,以及常规公交与轨道交通衔接优化技术方法,填补了该领域空白
在国内首次从网络角度开展常规公交与轨道交通衔接规划。以往开展常规公交与轨道交通衔接研究一般都是围绕单条轨道线配套公交衔接,影响因素考虑不够充分。本项目站在公交线网和轨道线网—“两网”的角度,对全市常规公交与轨道交通协调发展系统性研究,提出竞合发展战略,构建常规公交与轨道交通衔接规划技术方法,具有较强实用价值和社会影响力。
(3)首次以“治理理论”为导引,提出常规公交运营管理体制改革创新,并在实践中的到实施应用
首次以“治理理论”的公共选择理论为导引,提出组团城市-东莞为例一体化运营管理改革的方向、原则、改革路径,并在跨镇公交和水乡等片区公交改革中实施,取得显著效果。与“治理理论”相结合研究公交运营改革管理体制,在国内目前尚属首例。
(4)首次提出城市组团布局结构下公交一体化布局思路与优化方法,并在典型城市公交规划研究与方案实施中得以应用
全面提出了城市组团布局结构下公交一体化研究方法,基于城市空间结构综合、分层次优化布局公交线网与客运换乘枢纽,在东莞市、柳州市、汕头市等公交网络规划与场站枢纽一体化布局中得到推广应用,实践证明成果具有良好工程应用和学术价值。
(5)首次提出并建立全市公交客运与城际客运枢纽一体化布局优化技术方法,并用于指导城市客运枢纽和公交枢纽一体化建设和运营
以往开展城市客运枢纽布局和公交枢纽布局研究,缺乏整体性系统性。城市客运枢纽与公交客运枢纽一体化布局优化技术,实现城市客运枢纽与公交客运枢纽一体化布局,克服长期来城市公交枢纽和城际、城乡客运枢纽人为分隔不足。实现资源集约节约利用,为大中型城市客运枢纽一体化规划建设和运营树立了典范,具有广阔应用前景。
6.成果的创造性、先进性
            研究成果构建了组团城市公交一体化发展的基本理论框架,为组团式公交发展提供了依据;首次提出城市常规公交与和轨道交通协同发展策略与协作机制,并建立常规公交网与轨道交通网衔接优化的技术方法,具有创新性、前瞻性、实用性。引入“治理理论”,创新常规公交运营管理体制改革,有助于有效克服市场失效与政府协调的缺失。提出组团式常规公交一体化优化思路和技术方法,创新了公交发展规划与运营管理的模式与方法。
7.作用意义
            组团式城市已经是我国大城市的发展趋势,而如果构建有效支撑的公交系统成为了亟待解决的问题。国内对组团式城市的公交发展模式、公交站场规划、公交线网规划均有研究,但是研究范围小,调研工作不充分,有针对性的对组团式公交一体化的研究缺乏。当前在组团式城市、城镇化进程加快的背景下,如何在市域体系内进行公交一体化的深入研究,实现公交发展与城市组团发展的整合和优化配置,并提出相关政策措施,有效利用社会资源,是值得深入研究的问题。研究探索的一系列技术方法,对拓展和提升公交领域的研究与发展具有重要的基础意义。
8.推广应用前景与措施
            依托于该研究成果提出的东莞公交一体化发展方案,已在东莞全市公交化、水乡和核心城区等片区公交一体化中得到应用,取得显著实际效果,具有良好示范效应。
本项目的研究经验及成果,有利于促进珠三角乃至全国组团式城市公交一体化发展与改革、治理等,项目的研究成果具有广泛的应用前景及推广价值。研究成果可直接服务于交通行业管理部门、公交企业的决策与管理等,具有广泛的市场前景。
9.推广应用存的问题和改进意见
            随着技术的发展以及社会各方面条件的成熟,组团公交一体化发展相关理论与技术还有待进一步的实践检验和完善,有些模式与方法还有许多需要改进的地方。建议对目前研究成果进行总结与优化,结合我国城镇化实际情况,加强项目成果的推广应用;同时,建议在常规公交一体化优化整合以及与轨道交通衔接优化等方面做进一步系统的研究,也可以考虑继续开展不同层次的国际合作交流,以促进城市公交的可持续发展。

10.相关附件材料
[application/pdf]工作报告 2018-04-08 下载 0 次
[application/pdf]报告简本 2018-04-08 下载 0 次
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