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成果名称:  广东省公路养护工程造价管理与招投标管理研究 技术领域:  综合研究
体现形式:  行业标准 项目名称:  广东省公路养护工程造价与招投标管理系统研究
完成单位:  广东省交通工程造价管理站、广东省公路管理局,广东省高速公路有限公司,广东省公路建设有限公司,长安大学 项目负责人:  贾绍明
项目成员:  王元庆
研究开始时间:  2004-09-11 研究结束时间:  2007-07-20
联系人:  陈同生 联系邮箱:  tongsheng00@126.com
验收编号:   验收时间:  2010-10-25
 

广东省公路养护工程造价管理与招投标管理研究

发布人:贾绍明        发布时间:2010-10-12        浏览次数:30051
知识产权声明:         项目研究成果是本团队独立进行研究工作所取得的成果,研究成果归完成单位所有,如发现本项目研究成果被恶意抄袭,本项目团队将进行法律追究。

1.任务来源
            广东省交通厅科技项目:立项编号2004-23
2.应用领域和技术原理
            课题研究成果主要应用于公路养护工程领域。课题研究通过开展实地调研,资料收集、整理、分析,专家座谈、咨询,实例验证等工作,对公路养护工程造价管理与招投标管理进行了系统的研究。
3.性能指标
            本课题建立了公路养护工程全过程造价管理体系,设定了造价管理制度和造价管理程序,确定了养护工程造价管理内容,提出了公路养护工程投资计划的编制准则,规范与公路养护工程技术、规程配套的投资计划书的编制,系统的制定了公路养护工程设计文件编制办法、造价文件编制办法、招投标范本及竣工验收办法。
4.成果关键技术介绍
            首次系统地研究了公路养护全过程造价管理体系,构建了包括计划、概算、预算、招标到决算的标准化公路养护造价文件编制办法和管理办法;
制定了符合广东省公路养护管理实际的公路养护工程招标文件范本及工程量清单计算规则,解决了预算项目、合同工程量清单、竣工决算对应一致的问题;
提出了基于公路养护造价管理需求的公路养护工程分类办法。
5.与国内外同类技术比较
            与国内外公路养护工程管理相比,课题研究解决了:(1)不同管养主体的公路养护工程造价管理制度的建立和程序的设定(2)公路养护工程造价管理方法的构建和造价文件编制办法的制定;(3)公路养护工程招投标文件范本及工程量计算规则的制定。
6.成果的创造性、先进性
            研究成果的创新性与先进性主要体现在:(1)从养护资金来源、技术难易程度、主管部门等因素考虑,将公路养护划分为三类:高速公路养护、普通公路养护和农村公路养护,并对现行的养护分类进行了细化;(2)从地域分布、经济发展水平、养护市场发育程度等方面,分析公路养护工程特点,并从政府公共服务的市场化改革需求角度考虑,以强化养护资金效率为目标,构建符合市场化改革需求的公路养护工程造价管理体系;(3)分析研究养护工程项目计划书、设计文件、概预算、招投标范本和竣工决算的编制特点,系统地提出了公路养护工程造价管理办法;(4)参照新、改建工程的工程量清单编制原则,结合养护工程的具体特点,建立了养护项目工程量清单体系;(5)根据广东省公路养护市场发育的具体情况,研究制定出适合广东省的养护市场准入条件;(6)从养护工程的具体特点出发,结合广东省的实际情况,提出适合不同经济地区养护工程的招投标方法以及培育市场的具体措施;(7)根据广东省的实际情况,研究制定了分别适用于广东省高速公路、普通公路以及农村公路管养特点的养护工程竣(交)工验收办法。
7.作用意义
            课题研究成果建立了与社会主义市场经济需求相适应、适合高速公路、普通公路和农村公路的养护工程造价管理体系和招标文件范本,为实现养护工程造价管理和招标管理规范化、专业化、市场化和信息化奠定基础。
8.推广应用前景与措施
            课题研究是按照广东省交通发展的总体要求,结合广东省公路养护的实际,在公路养护工程行业规范的基础上,构建了公路养护工程造价管理体系,设定了公路养护工程的造价管理制度和程序,制定了公路养护工程设计文件编制办法、造价文件编制办法和招标文件范本,并通过实例对研究成果的科学性、合理性、操作性等进行了验证。
无论养护投资是政府出资或非政府出资,其出资方都希望提高养护资金效率,规范养护工程行为,而公路养护工程市场化被认为是最佳选择。随着公路养护工程的市场化,交通行业管理部门须从微观的事务性管理调整为宏观规则制定,实行宏观调控、微观监管。因此,公路养护工程管理规则的制定是必要的、紧迫的。根据公路养护工程发展特点,课题构建了公路养护工程造价管理体系,制定了相应的准则、编制办法、管理办法和范本,具体规定了公路养护工程造价管理内容和程序,其成果将随着广东省公路养护事业的发展和养护工程市场化的发展,逐步得到广泛应用。
交通行业管理部门应通过行业立法,逐步推广课题研究成果在公路养护工程领域中的应用,以规范公路养护造价管理,实现公路养护工程的全过程管理。
9.推广应用存的问题和改进意见
            希望厅继续加大课题研究成果推广应用的力度。
10.相关附件材料
[application/pdf]工作总结 2010-08-30 下载 0 次
[application/pdf]研究报告 2010-08-30 下载 120 次
[image/pjpeg]知识产权声明2004-23.jpg 2010-10-12 下载 0 次
[application/pdf]技术报告.pdf 2010-08-30 下载 50 次
[application/pdf]广东省公路养护工程造价管理与招投标管理研究 总结.pdf 2010-08-30 下载 30 次
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