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成果名称:    航道班组安全标准化管理规范  
推广编号:    科技-2012-08-011   申报状态:    已入选  
成果类型:    行业标准   专业领域:    港航工程  
申报单位:    广东省航道局   申报人:    荀建群  
联系人:   联系邮箱:  
推广应用开始时间:    2012-05-01   推广应用结束时间:    2013-06-30  
   

航道班组安全标准化管理规范

 
发布人:荀建群        发布时间:2013-02-21        浏览次数:4793  
知识产权声明: 项目研究成果是本团队独立进行研究工作所取得的成果,研究成果归完成单位所有,如发现本项目研究成果被恶意抄袭,本项目团队将进行法律追究。
 
 

 
一.成果概况  
成果名称:    航道班组安全标准化管理规范   知识产权说明:    自主  
成果类型:    行业标准   专业领域:    港航工程  
专利申请号:       专利申请日期:    2012-05-24  
专利类型:       专利授权号:      
著作权登记号:       著作权发表日期:    2012-05-24  
著作权权利取得方式:    原始取得   著作权权力范围:    全部权利  
标准名称:       标准编号:      
规范名称:    航道班组安全标准化管理规范   规范编号:      
推广应用开始时间:    2012-05-01   推广应用结束时间:    2013-06-30  
 
二.申报单位  
序号  申报单位名称  法人代表  联系人  单位属性 
广东省航道局  黄祥光  叶潘艺  事业单位 
 
三.依托项目  
序号  项目名称  合同编号  验收时间  鉴定时间 
航道班组安全标准化管理规范  HDAJ200601   2011-12-30  2012-04-08  
 
四.已列入的国家、省(部)级推广计划列表  
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五.成果简介  
1.技术特点:
  1 、PDCA循环管理模式首次应用于航道班组安全标准化管理。 航道班组是最基层的生产、作业组织,负责保障航道的畅通、通航建筑物的正常使用,其工作效果直接影响到船舶的水上航行安全。根据项目查新报告,目前国内尚无类似开展《规范》研究的先例,该项目采用PDCA循环管理模式,首次编制了《规范》及与之相配套的《手册》,通过建立航道安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强航道系统安全生产规范化建设。根据安全生产目标,对开展安全生产的航道班组或个人,在实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等方面取得的量化结果,进行安全生产绩效评定。填补了国内空白,针对性和操作性强,对加强航道班组内部管理和安全生产起到很大的促进作用。 2、“一岗双责”的管理制度提升到标准化管理的高度。 “一岗双责”的提出符合国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及《中共广东省委广东省政府关于进一步加强安全生产工作的意见》中对考核领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况的要求,按照“一岗”是指领导干部职务对应的岗位:“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责,又要履行安全生产工作职责。《规范》及与之相配套《手册》的建立健全并严格履行“一岗双责”责任制和分级负责制;明确全员的安全生产职责,任命各级安全责任人,层层签订安全责任书。明确规定 :“一岗双责”并不局限在各级各单位的领导干部层面,把“一岗双责”的具体要求全面落实到航道各班组的日常工作和具体岗位中, “一岗双责”提升到标准化管理的高度。 3、夯实了安全基层和基础管理。 《规范》和《手册》对航道系统的安全标准化管理要求、首次系统规范了航道班组的每一项管理工作、每一个作业场所、每一种作业工种和每一个作业环节的具体内容及要求,明确了每一个岗位的生产责任及安全责任,并与量化绩效考核标准挂钩,有效提高了岗位的本质安全水平,夯实了安全基层和基础管理。  
2.成果原理:
  《航道班组安全标准化管理规范》的编制 课题组根据航道班组安全标准化管理的要求,结合航道班组安全生产过程中的现场环境条件,现场作业特点,编制《航道班组安全标准化管理规范》,实现管理标准化、现场标准化、作业标准化。 2)《航道班组安全标准化管理手册》的编制 为了解《航道班组安全标准化管理规范》实施后的效果,及其对安全生产的指导作用,针对规范的实施内容及过程,编制《班组安全标准化管理手册》,对《航道班组安全标准化管理规范》实施过程管理 3)实施 广东省航道系统班组安全标准化管理采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,绩效目标就是制定的《航道班组安全标准化管理规范》,衡量标准就是《航道班组安全标准化管理手册》,他们一起配套使用,共同维护航道班组安全生产。  
3.适应性分析:
  班组安全生产标准化管理规范,使其符合统一协调、技术先进、经济合理、安全可靠的原则,能够将班组大量重复性工作以最佳的处理方案确定下来。建立航道班组安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强航道系统安全生产规范化建设。建立班组良好的安全生产工作秩序和生产环境,调动班组安全管理的主动性、能动性和积极性,减少违章,消除隐患,提高人---机---环境系统本质安全化水平,有效地预防事故。《航道班组安全标准化管理规范》进一步夯实了广东省航道系统班组的安全生产基础管理工作。安全管理制度进一步得到完善;现场作业设备和场所的安全保障水平明显提高;现场作业得到进一步规范,推动了广东省航道系统安全生产管理工作上了一个新台阶。 通过本项目的研究,建立了《航道班组安全标准化管理规范》及与之相配套《航道班组安全标准化管理手册》,规范了航道班组的日常工作行为,保障航道设施得到有效的建设、维护与管理,保障航道的畅通及水域船舶的航行安全,规范了航道系统自身的生产和作业行为,促进了航道班组安全管理水平和安全生产工作质量的提高,有效减少班组人为生产安全事故和水上交通事故的发生,对广东省经济和交通建设发展起到巨大的促进作用。  
 
六.有关指标  
1.技术指标:
  1)《航道班组安全标准化管理规范》; 2)《航道班组安全标准化管理手册》。  
2.经济指标:
  通过本项目的研究,形成了安全生产标准化体系,建立了航道班组安全管理标准以及与之相配套的班组安全管理标准化手册,规范了航道班组的日常工作行为,保障航道设施得到有效的建设、维护与管理,促进了航道班组安全管理水平和安全生产工作质量的提高,有效减少人为安全事故和水上交通事故的发生,对珠三角地区内河港口的安全产生了巨大的推进作用,产生了巨大的经济和社会效益。  
 
七.国内外同类成果比较  
  填补当前国内同类研究空白、技术研究空白。航道班组是航道管理最基层的生产、作业组织,班组的安全管理是加强内部管理、搞好安全生产、强化突发事件应急处置、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键,是航道工作的落脚点。由于航道行业地处水上特点的限制,及航道班组仪器设备种类多,作业场所多而复杂,制定标准化的管理标准需要花费大量的时间和费用、基层人员整体素质相对较低等条件限制,故目前国内航道班组尚无安全标准化管理的先例,为规范航道班组的建设管理,开展航道班组安全标准化管理规范的研究,填补了国内航道班组安全标准化管理的一项空白。  
 
八.推广应用实例总体情况  
1.推广应用实例:
序号  应用成果名称  应用工程名称  应用单位名称  应用工程省份 
2.产品类:
已销售数量:0
3.技术、工艺和材料类:
总体情况实例个数:0
序号  应用工程类型  应用工程规模 
航道  应用单位:广东省东江航道局、广东省西江航道局、广东省北江航道局、广东省粤东航道局、广东省粤西航道局、广东省佛山航道局、广东省广州航道局、广东省南沙航道局、广东省江门航道局、广东省深圳航道局、广东省珠海航道局、广东省梅州航道局、广东省东莞航道局、广东省中山航道局、广东省韶关航道局、广东省阳江航道局、广东省航道利用外资项目管理办公室和广东省航道测绘中心;应用内容:航道班组安全标准化管理规范 航道班组安全标准化管理体系由管理标准化、现场标准化、作业标准化三部分构成,规范航道班组工作行为。 一、管理标准化 通过建立安全标准化管理制度,规范班组各种行为,让航道班组工作管理进入有序状态,避免恶性循环。 1)安全制度共44项。 2)安全规程共计30条 3)一岗双责共计59个岗位应承担的安全职责。 二、现场标准化 1)航道维护管理设备标准化:共90个航道维护管理设备安全生产标准花规范。 2)航道维护管理作业场所的标准化:设备现场和作业场所共120个。 三、作业标准化 1.班组作业标准化共39项。 2.现场安全应急处置指引标准化共14个场所处置指引规范。 建立班组安全标准化管理手册 为了解规范的实施效果及其对安全生产的作用,针对《班组安全标准化管理规范》的内容,制定了与《规范》相配套适用的《班组安全标准化管理手册》,对航道班组执行《规范》情况进行量化绩效考核,以肯定航道班组实行标准化管理后产生的效果。《班组安全标准化管理手册》包含:安全目标管理、安全网络机构及职责管理、安全工作制度及操作规程管理、设备设施及作业场所管理、安全作业规范化管理、安全基础管理等六部分,同时设计了安全管理相关表格、函件格式21个。  
 
 
九.相关附件材料
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